分山分树还得有个好支部“DB真人”

——记汤原县永发乡北华村党支部书记吴顺风中国绿色时报12月24日报道黑龙江省全面完成集体林权主体改革任务后，记者在佳木斯市汤原县永发乡北华村采访，听到分到了山林的村民们说得最多就是：多亏我们有个好支部书记吴顺风。带领村民建造绿色银行吴顺风今年63岁，年轻时从山东来到汤原县北华村。虽然是个外乡人，但因他能干、精明和诚实，被村民们推举为生产队长，后来又被选举为村党支部书记，一干就是30多年。讲起老支书，村民们的感激之情溢于言表，他们拉着记者去看一处处繁茂的树林说：这些都是老支书带着我们种的，现在成了一座座绿色银行。

北华村紧靠小兴安岭，三面环山，在上世纪80年代是汤原县最贫困的行政村，村民生活在温饱线上徘徊，集体不良债务50多万元。地处山区，种植业不占优势；交通不便，牲畜养殖等也很难发展，吴顺风扳着指头算来算去，只有靠山吃山。经他提议，村里决定将坡地退耕，每个村民栽1亩地树，家里特别困难的农民只出义务工，树苗钱由村里出。当年，全村就种上了1000多亩樟子松等用材林。

十年树木。到2000年，北华村依靠林木采伐收入消化了所有不良债务，村民人均收入超过2500元，一跃成为全县首富村。一村两策均山均股两相宜这次林改前，也曾有过几次分山分林的政策，但吴顺风始终没同意分。

为啥？吴顺风说，过去搞林改都是来时一阵风，去时一场空，林子要是分了很容易保不住；但这次林改不一样，期限定了70年，还给发林权证，这才是动真格儿。吴顺风当了30多年村支书，就因为他办事儿公平、认理儿，能一碗水端平。但村里的林子有好有次、有连片的有分散的，怎么分才公平？这时，有上级干部来指导吴顺风拍卖集体林地；有人暗示他，只有不梗在中间阻止卖林地，事后有重谢；还有村民看重短期效益，也希望卖了林子分钱。

吴顺风心里一沉：林子可是村民致富的老本儿，改革要是把林地卖给外人，那不是把老本儿都赔光了吗？他赶紧找来有关林改的政策文件、新闻报道认真学习，一本《汤原县林权制度改革文件汇编》被他读得书页都卷了边儿。吃透了林改精神，吴顺风心里有了底儿，召集大伙儿开会，统一思想，最终决定：靠近村屯浅山区的1650亩、便于管理的集体宜林地按每人1.5亩，全部均山到户；另外近900亩已经成林的落叶松、樟子松混交林，因分散、数量少，实行均股到人。第一轮均股的年限初定为19年，村民股东持有股权证，组建林业股份协会，与村委会按照7:3的比例享有林木资产的所有权和分配林木收益。

协会的七成收益除用于林业再生产外，均利给股民；村委会的三成收益主要用于修路等公益事业。村民股东大会还推举出7名有责任心、能力强的协会理事和3名监事，负责林业股份协会的日常工作。一村两策，均山均股两相宜，北华村模式作为典型在全省得到推广和借鉴。

林改只有起点没有终点北华村的林改在均山均股后，并没有就此打住。吴顺风又带领村民成立了林业协会，进一步推动深化改革。北华村林业协会以18周岁以上55周岁以下的村民为会员，把全村劳动力组织起来，负责林改后的山林管护，防止乱砍滥伐，预防森林火灾，防治森林病虫害。

林业协会与林业股份协会合并在一起，设有理事会、监事会、协会财务室和一支10人组成的三防护林队。同时，制订了5项规章制度，将全村的林业生产经营工作从村两委中分离出来。2009年春，北华村以林业协会提供苗木、村民出义务工的形式，组织协会会员在林冠下营造红松440亩，部分村民还搞起了林下五味子种植和森林鸡养殖等项目。

吴顺风说：林改只有起点没有终点，别看我今年60多岁了，只要大伙儿还选我，我就愿意带着大伙儿继续往致富的路上奔。

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